slavakum1, но для начала попробуйте прочитать "Аналіз регуляторного впливу
до проекту розпорядження голови облдержадміністрації „Про закриття навігації для маломірних суден на водоймищах Полтавської області”" 
здесь раздел 6. Визначення очікуваних результатів – метод аналізу вигод та витрат.
 И попробуйте аргументированно доказать что "Населення" от закрытия навигации(раннего) несет "витрати" и "Об’єкти впливу" не имеют перечисленных "вигод"...
Попутно можете раскритиковать и другие разделы. 
К обсуждению могут подключиться все желающие.