В очередной раз просьба публикующим нормативные материалы: поясняйте, пожалуйста, в СЖАТОЙ и ДОСТУПНОЙ форме смысл выложенного! Прочтение документов подобного вида - дело сложное для не владеющих юридической казуистикой, и уже на втором абзаце голову клинит.
Разжевывайте, пожалуйста!