К счастью у нас другая страна.
Но подход у нас хуже. Как ранее говорилось все смешано в кучу. Надо бы разделить подобно. По категориям судов и районам плавания и в зависимости от этого перечень вопросов на экзаменах разделить, что собственно в России и сделали. А в правах указал бы соответствующие категории. Еще б определился с разницей между малым и маломерным судном. В чем прикол? Я б выделил понятие маломерного и ограничил его по длине, мощности мотора и площади парусности, и снял бы его с регистрации и необходимости наличия прав. Скажем, 4,5 м., 5 л.с. и 6 м. кв. Кстати, такие мысли ранее в УМРИ возникали. Или бы ввел права водителя маломерного судна с минимальным перечнем вопросов, особенно важных для безопасности судовождения.