Техрегламент это привет из прошлого, от Азирова.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1147-2011-%D0%BF К самострою не имеет отношения. И вообще, это только для массовой продукции и отсылается к органам, которых не существует в природе. Ссылка на Технічний регламент прогулянкових суден от нынешнего правительства это калька с техрегламента таможенного союза из прошлой жизни. На сегодняшний день только одно упоминание самостоятельного строительства есть у Регистра судоходства,
http://www.shipregister.ua/ships/small.html который требует одобрить им проект, выполненный в соответствии с его требованиями. Тупик, короче.

Какое правительство - такие и решения.

4 метра и гребные, 10 кВт. мотор и, типа, любая длина, вплоть до 24 м. - это ведь тоже малое моторное судно. Бред сивой кобылы.

Единственный на сегодня орган классификации малых судов это Регистр и только он этим занимается, а он не классифицирует суда менее 2,5 метров. Все остальное - пожалуйте бриться, хоть и без номера на борту и в судовой книге.