Вариантов не много.
Собаки очень редко без видимой на то причины лают и неистово бросаются на людей.
Но есть "любимчики", на которых собаки просто срываются. Чувствуют наверное :).
+ Собаки умеют определять праздношатающихся , или желающих что то спи.дить.
П .С: варианты решения:
В администрацию.
На курсы к специалисту по собакам(поведение и т.д.).
Вариант от мэра " Досмить шастать !"
перед собаками.
А "качать" права на охраняемой территории по своему разумению это не совсем правильно. Либо построить вольер и на ночь собачек выпускать, а рано утром забирать в вольер !