[Бывалый]

Это на местах перекручивают, т.с. не ведают, что творят. Снабжение малых судов регламентируются Правилами классификации и постройки, частью IX их и в основном зависят от района плавания и времени года эксплуатации, который указан в классе судна, в синенькой книжице. Типа КМ*П4 0 Т2 прог/яхта как у меня. П4 - район плавания, Т2 - знак ограничения плавания по сезону. Сравните со своими. П4 это километр от берега. Т2 - плавание в летний период в летней зоне.
При таком классе не требуется спасплот (нужен бы был если было б Т1), Жилеты нужны для всех людей, находящихся на борту. Так написано в правилах, если один человек, то и жилет один. Хотя можно трактовать по разному и иметь их на случай полной пассажировместимости необходимо, но не возить всегда и все. Круг должен быть один, а не два. П. 2.2.4.6 Правил Прогулочные суда меньше 7 метров - сноска 2).
Обеспечение теплозащитными костюмами необходимо при Т1 (при температуре воды до +12 гр.), в иных случаях носят рекомендательный характер.
Вы Стоимость такого сертифицированого Регистром костюма знаете? Подороже иной лодки будет.